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今后十年人民幣將逐步升值
 
12月21日,在2025深圳香蜜湖金融年會上,重慶市人民政府原市長黃奇帆就我國經濟發展提出見解。
黃奇帆認為,當前我國外貿成績卓著,是過去十年中國制造業深層變革與高質量發展的自然結果。
具體來看,首先,我國工業增加值占全球比重已達32%,形成“三個三分之一”格局。即中國制造約占全球三分之一,發達國家整體占三分之一,其余發展中國家占三分之一。這使得我國成為自英國、美國之后,第三個長期保持全球工業三分之一比重的經濟體。
第二,我國在汽車、造船、高鐵、電力裝備、新能源(光伏)等五大領域已形成全球競爭優勢;在高端裝備、航空航天、生物醫藥、新材料、數字經濟、人工智能等領域實現從跟跑到并跑的跨越。當前出口中60%為高端裝備與電子產品,工業品占比達90%。
第三,產業鏈完整度與自主性增強。我國是唯一擁有聯合國全部41個工業大類、200個中類、500個小類及700多個細類的國家。加工貿易比重已從過去50%以上降至不足20%,80%以上出口產品實現國內附加值占比超80%,產業鏈集群效應顯著。
與此同時,外資結構持續優化。盡管面臨外部壓力,我國實際利用外資規模在過去十年翻番,年均約1200億美元。外資呈現“項目數減、投資額增”的特點,集中于高技術、高資本密度領域。外資企業貢獻了全國約30%的出口、50%的高附加值裝備與電子類產品出口,以及15%的工商稅收。
此外,出口從“只長骨頭不長肉”的加工貿易為主,轉向以國內產業鏈為根基、附加值內嵌的集群化出口模式。
黃奇帆指出,我國應推動進出口雙向平衡、提升貿易質量與人民幣國際化水平。
一方面,通過匯率適度升值,增強人民幣購買力,促進進口增長,助力人均GDP在中長期實現以美元計價的翻番目標。在黃奇帆看來,今后十年人民幣對美元匯率將從7.0逐步升值至6.0左右。
另一方面,根據行業差異與全局需要,適度下調部分出口退稅規模,將財政資源更多用于國內民生與創新發展領域。
從民生角度,更為重要的是,應穩步提升最低工資標準,改善勞動報酬在分配中的比重;推動帶薪休假制度落實,合理縮減年均工時,促進共同富裕與消費升級。
此外,黃奇帆提出,要防止國內“內卷”卷到國外,即“反內卷”首先要在出口產品上減少“賠本賺吆喝”的事情,提升中國制造的品牌價值與整體利潤水平。
“中國不僅要把貨物貿易搞好,還要把服務貿易搞好,貨物貿易大國不等于貿易強國,服務貿易大國才是貿易強國。”黃奇帆說道。中國下一步進出口要在服務貿易上下功夫,力爭到2040年服務貿易占中國全部貨物貿易和服務貿易總量的20%,達到世界平均值,這樣的貿易結構才更合理。
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